人身安全

赴美採訪2026 世足賽相關旅遊提醒

2026 世界盃足球賽將於美國舉行:採訪記者請務必提高警覺

2026 年世足賽前夕,美國公民自由聯盟(ACLU)、美國國際特赦組織(Amnesty International USA)等 120 多個公民社會組織共同發表旅遊警示,呼籲即將前往美國的球迷、球員、記者及其他訪客「提高警覺」。無國界記者(RSF)亦參與連署,即將前往採訪賽事的媒體工作者可參考警示提供的實用建議和資源。

觀看RSF為記者製作的影片「您將採訪2026世足賽嗎 ?做好足球知識以外的準備」

這份警示指出,在川普政府加強打壓移民政策的背景下,赴美人士可能面臨多項風險,包括遭拒絕入境、逮捕或拘留、更多旅行限制、社群媒體審查、種族歸納(racial profiling)、升級監控。警示內文也強調少數族群面臨的風險升高,並提到既有的旅行禁令目前已影響到數個參賽國的國民。

聯盟呼籲國際足球總會( FIFA )向美國政府爭取具體的人權保障,並批評 FIFA 高層與川普政府關係密切。儘管 FIFA 表示將致力維護國際公認的人權,但人權團體警告,若缺乏更強而有力的保障措施,本屆世足賽有機會淪為「打壓人權的舞台」。

聯盟建議記者與其他旅客採取預防措施,包括加強電子設備安全、限制敏感資料存取、與可信任的人際網絡保持聯繫。

請參閱旅遊警示全文:
https://www.aclu.org/documents/2026-world-cup-travel-advisory

「每逢四年一度的世足賽,全球數十億人的目光都會聚焦在賽事及主辦國,我們也需要記者在場內外採訪報導這場盛事。可惜不論是簽證的不確定性或是人身安全疑慮,記者在美國面臨的障礙都與日俱增。從2026 世足賽前到賽事期間,一路到賽事結束後,FIFA 與主辦國政府都必須全程保障記者的自由與安全。」

—— RSF 北美執行主任Clayton Weimers

有鑑於美國人權情況惡化,加上 FIFA、主辦城市與美國政府均未提出具體、有意義的保障措施,文末具名的連署組織共同發布本旅遊警示,提醒2026 年 6 月赴美參加FIFA 男子世足賽的球迷、球員、記者與其他旅客注意風險。本屆世足賽將於美國 11 座城市舉行,這些城市和美國許多地方一樣,早已成為川普政府強硬、暴力移民執法的目標。移民執法政策的實際影響因地區而異。

雖然川普政府日漸威權、暴力的作風對所有人都造成風險,但移民、少數族裔、 LGBTQ+人士一直以來都更容易被政府政策盯上、受到影響,赴美或於美國境內移動時也最有可能遭受嚴重傷害。本旅遊警示呼籲球迷、球員、記者和其他旅客事先準備緊急應變計畫,在赴美及於美國境內移動時務必提高警覺。

警告:旅客可能遭遇或暴露於下列風險及傷害,這些情況違反美國在國內法與國際法下的人權義務:

  • 就算事先已獲美國政府授權,非美國公民仍可能遭任意拒絕入境,面臨遭逮捕、拘留與/或遣返的風險。旅客即使持有簽證或 ESTA,也不保證能獲准入境;美國海關暨邊境保護局(CBP)官員擁有極大的裁量權,可在入境口岸決定是否允許入境、拘留或拒絕入境。近期備忘錄與聯邦規定顯示,跨性別與非二元性別旅客必須以出生時的性別申請簽證,否則可能面臨遭額外審查或拒絕入境的風險。
  • 美國擴大對入境與旅行的限制。截至 2026 年 1 月,川普政府已對來自以下 19 國的國民實施全面入境限制:阿富汗、布吉納法索、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、寮國、利比亞、馬利、尼日、獅子山、索馬利亞、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、葉門。巴勒斯坦自治政府核發之身分文件持有者也受到全面限制。另有 20 國國民面臨部分限制:安哥拉、安地卡及巴布達、貝南、蒲隆地、象牙海岸、古巴、多米尼加、加彭、甘比亞、馬拉威、茅利塔尼亞、奈及利亞、塞內加爾、坦尚尼亞、多哥、東加、土庫曼、委內瑞拉、尚比亞、辛巴威。
  • 入境美國的條件包括接受侵入性的社群媒體審查與電子設備搜查。川普政府已針對部分簽證類別(包括非移民工作與學生簽證)實施社群媒體審查,要求申請人將帳號設為公開,以供國務院檢視。這項新政策特別針對川普政府認定為「反美」或「反猶太主義」的內容進行審查。一般來說,美國國土安全部有極大權力,可在入境口岸檢查訪客的電子設備。
  • 暴力、違憲的移民執法,包括種族歸納與其他形式的歧視。過去一年,川普政府已在全美多處部署聯邦移民執法人員,其中包括:加州洛杉磯、奧勒岡州波特蘭、華府、伊利諾州芝加哥、北卡羅來納州夏洛特,以及最近的明尼蘇達州明尼亞波利斯-聖保羅都會區。這項措施在各地社區造成不安、恐懼與創傷。舉例來說,蒙面武裝的聯邦探員曾在明尼蘇達州進行基於種族、族裔、國籍的大規模非法攔查與逮捕,執法人員在根本沒有相關人士公民身分或移民狀態資訊的情況下,針對索馬利亞裔、拉丁裔人士和「被認為」屬於這些群體的人展開行動。全美多處的執法單位和州執法單位也在「287(g) 協議」授權下參與民事移民執法,該協議允許美國移民及海關執法局(ICE)將部分移民執法職責下放給地方警察。截至 3 月底,川普政府已在全美機場部署 ICE 探員。
  • 壓制言論與抗議活動並加強監控。示威者曾因受保護的言論活動,遭執法人員以威嚇、騷擾、武力進行報復,受害者包括觀察非法移民執法行動的抗議人士。最近一次的事件中,聯邦執法人員在明尼蘇達州使用致命武力,造成 Renee Good 與 Alex Pretti 死亡。其他案例的受害者還包括 Ruben Ray Martinez、Keith Porter 與 Silverio Villegas González,也有記者因採訪抗議活動遭到逮捕。此外,超過 90 個公民社會組織曾於 2025 年 7 月致函 FIFA ,並在信中指出,發表與現任政府立場相左政治意見的人士(包括支持巴勒斯坦權利的倡議者),仍面臨遭任意拘留與遣返的風險。最後,執法人員持續部署無人機、臉部辨識軟體與手機監控等各類監控技術,藉此管制抗議活動。
  • 在拘留移民的設施中,或於拘留期間遭受殘忍、不人道或侮辱性的待遇,甚至死亡的重大風險。截至 2026 年 2 月初的資料顯示,目前共有 68,289 人遭ICE拘留。2026 年初至今已有 17 人於 ICE 拘留期間死亡;2025 年的死亡人數則為 32 人。ICE拘留者表示,他們在拘留期間難以獲得充分的法律協助與基本醫療照護。

有鑒於此,連署組織建議赴美與在美國境內移動的旅客:

  • 查閱美國公民自由聯盟(ACLU)「移民權利」、國家移民法中心(National Immigration Law Center)「機場逮捕移民」、美國國際特赦組織(Amnesty USA)「如何在 ICE 附近保持安全」等相關資源以「了解您的權利」(Know Your Rights),了解與執法人員互動時的憲法權利與保障。
  • 加強電子設備安全,例如移除手機中的敏感資料,並關閉臉部辨識或指紋解鎖功能。
  • 將赴美與在美國境內移動的計畫(包括日期與目的地)告知家人、朋友和/或可信任的同事。並下載 Human Rights First 的 ReadyNow! 手機App,以便在可能被拘留時通知可信任的聯絡人。
  • 採訪世足賽的記者可參閱保護記者委員會(CPJ)或無國界記者(RSF)的相關資源,了解如何在入境美國和於美國境內採訪時保障自身安全。記者也可透過 CPJ 的記者安全聊天機器人取得詳細安全資訊(傳送「hello」至 +1-206-590-6191)。

請參閱我們的資源網站以取得更多資訊;如果您想通報侵害新聞媒體事件或需要協助,請透過 worldcup@rsf.org 聯絡 RSF 。

其他資源:

  • FIFA 違規通報平台
  • 美國公民自由聯盟(ACLU)旅遊警示
  • 新聞自由基金會(Freedom of Press Foundation)資安指南
  • 美國國家律師公會(National Lawyers Guild)的《了解你的風險手冊》

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