Відключення інтернету: Що потрібно знати журналісту та як реагувати

Щороку у всьому світі фіксуються тисячі випадків відключення доступу до Інтернету, що становить серйозну загрозу для свободи преси, свободи слова та права на інформацію. У партнерстві з «Software Freedom Law Center» (SFLC) — організацією, що захищає інтереси вільного програмного забезпечення з відкритим кодом, — організація «Репортери без кордонів» (RSF) підготувала навчальне відео з практичними рекомендаціями для медіафахівців, щоб допомогти їм краще підготуватися до таких відключень і забезпечити можливість продовжувати висвітлювати новини.

В Ірані доступ до Інтернету було суттєво обмежено, а в деяких випадках – повністю відключено на кілька місяців, що спричинило інформаційний вакуум і унеможливило висвітлення подій журналістами – особливо з початку американо-ізраїльської наступальної операції наприкінці лютого.

Протягом останніх місяців у кількох інших країнах відбувалися масштабні відключення інтернету. Наприкінці 2025 року «Талібан» наказав відключити інтернет на всій території Афганістану. У 2024 році Шрі-Ланка посилила обмеження на доступ до інтернету. У вересні 2025 року Непал заблокував 26 платформ соціальних мереж, що спричинило масові протести, які призвели до падіння уряду. Під час виборів у жовтні 2025 року в Камеруні та Танзанії спостерігалися значні перебої в роботі інтернету.

За даними Організації Об’єднаних Націй, яка за останні два роки зафіксувала понад 300 випадків відключення інтернету за рішенням уряду в 54 країнах, такі дії безпосередньо загрожують свободі вираження поглядів громадян та їхньому праву на інформацію.

Ці цифрові перебої – які можуть бути повними або частковими і досягаються шляхом уповільнення роботи мереж (інколи до 2G) та/або блокування певних онлайн-платформ – суттєво паралізують роботу онлайн-медіа, перешкоджають потоку інформації та наражають громадян на ризики для безпеки. 

Такі відключення роблять журналістів особливо вразливими, насамперед тих, хто працює віддалено або через цифрові платформи, оскільки наслідки виходять далеко за межі технічних незручностей. Їхня журналістська діяльність переривається, вони зазнають значних економічних збитків, а їхній доступ до основних послуг ускладнюється.

Частина 1 – Як відбувається відключення інтернету

1. Видано офіційний наказ

• • Державний орган (регіональна або центральна адміністрація) видає наказ, у якому зазначається::
    • Посилання на правову основу (закон або нормативний акт);
    • Офіційне обґрунтування (часто пов’язане “забезпеченням громадського порядку” або безпекою);
    • Цільовий географічний регіон (місто, район або область).

2. Оператори та постачальники послуг виконують цей наказ

• • За виконання цього наказу відповідають інтернет-провайдери та оператори зв’язку. Технічні заходи можуть включати:
    • • Повне відключення мобільного інтернету на рівні мережі;
      • Обмеження пропускної здатності мережі, що робить обмін даними та поширення контенту практично неможливими;
      • Цільове блокування веб-сайтів, месенджерів та соціальних мереж, що обмежує комунікацію журналістів із джерелами інформації та громадськістю. Деякі загальнодоступні VPN також можуть бути заблоковані.

3. Термін дії наказу продовжено

• • Ці заходи, які спочатку були тимчасовими, можуть бути продовжені новими наказами, іноді на кілька тижнів або місяців.
  • Такі затримки можуть перетворити тимчасове відключення на тривале переривання, що матиме серйозні наслідки для медіа, бізнесу та громадян.

Частина 2 – Практичні рекомендації для журналістів 

1. Перед відключенням інтернету

• • Підготуйте засоби для роботи в автономному режимі та зашифруйте конфіденційні документи.
  • Підготуйте альтернативні канали зв’язку зі своєю командою та джерелами інформації (телефон, радіо, супутник).
  • Майте запасний телефон, на якому не зберігаються конфіденційні дані.
  • Встановіть VPN.

2. Під час відключення або уповільнення роботи мережі

• • Визначте тип відключення: розрізняйте обмеження пропускної здатності та часткове або повне відключення.
  • Фіксуйте кожен випадок: тривалість, зону ураження та його вплив на вашу роботу й безпеку.
    • • Онлайн-платформа для спільної роботи OONI дозволяє легко фіксувати блокування за допомогою додатка OONI Probe.
  • Оптимізуйте комунікацію: якщо зв’язок обмежений, надавайте пріоритет найважливішій інформації та зменшуйте розмір файлів, уникаючи використання відео та відеоконференцій. 
    • • Якщо це можливо, використовуйте в своїх додатках «полегшені» режими або режими економії трафіку.
  • Уникайте встановлення програм, рекомендованих органами, які запровадили блокування, оскільки вони можуть використовуватися як засоби стеження.
    • • Наприклад, у Росії заблоковано всі месенджери, крім Max, який підтримується урядом.
      • Якщо встановлення цих програм є неминучим, використовуйте додатковий пристрій, щоб ізолювати ризиковані програми та мінімізувати ризик впливу.
  • Стежте за станом мережі: регулярно перевіряйте зв’язок та слідкуйте за блокуваннями, які можуть відрізнятися залежно від країни та регіону.
  • Систематично створюйте резервні копії контенту: зберігайте принаймні одну копію всіх створених матеріалів.

3. Після відновлення доступу

• • Завантажувати/вивантажувати та захищати збережені матеріали.
  • Отримати та захистити створений контент.
  • Оцініть вплив відключень на журналістську діяльність.
  • Поділіться відгуками з журналістськими мережами та юридичними командами, щоб посилити адвокаційну діяльність.

4. Юридичні дії та адвокація

• • Оскаржуйте безпідставні відключення через юридичні канали.
  • Вимагайте прозорості щодо адміністративних рішень.
  • Ознайомтеся з правовими засадами та процедурами, що застосовуються.